近日,省发展改革委、省科技厅、省工信厅、省财政厅、省人社厅、人行太原中心支行六部门制定了《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施方案》(以下简称《实施方案》),从降低企业生产经营成本、强化科技创新支撑、完善资源要素保障、着力解决融资难题、引导扩大转型升级投资、巩固提升产业链水平、深入挖掘市场需求潜力、鼓励引导民营企业改革创新八个方面,推出70条具体举措,全力支持民营企业加快发展步伐,实现高质量发展。
《实施方案》提出,对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除,城镇土地使用税税额标准下调政策延续至今年12月31日,将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元,对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上再减半征收所得税。
通过清理转供电加价、临时性降低输配电价、降低政府性基金等措施,降低一般工商业电价。对用电电压等级110千伏及以上的14个战略性新兴产业用户,实现终端电价0.3元/千瓦时的目标。加快“公转铁”运输结构调整,继续实施高速公路差异化收费,降低企业物流成本。
《实施方案》对首次通过或连续3次通过高新技术企业认定的企业,根据认定指标得分情况一次性最高奖励20万元。对新建的省级重点实验室、工程技术研究中心、临床医学研究中心,给予100万元建设经费支持;年度考核为优秀的奖励30万元。
延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%。
《实施方案》提出,允许中小民营企业联合参与工业用地招拍挂,可按规定进行宗地分割。
对以专利质押贷款方式融资达到300万元及以上的企业,一次性补助贷款利息、担保、评估等费用总额的50%,最高补助20万元。
《实施方案》还在引导扩大转型升级投资、巩固提升产业链水平、深入挖掘市场需求潜力、鼓励引导民营企业改革创新等方面做出明确规定。比如,支持民营企业投资信创、半导体、大数据等14个战略性新兴产业,引导民营企业积极参与能源革命、黄河流域生态保护和高质量发展、碳达峰碳中和等重大战略部署,布局未来产业。山西省1000亿元授信额度的新基建专项贷款向民营企业倾斜。
支持民营企业成长壮大,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”。省级财政对当年首次“小升规”的工业企业,给予每户30万元的奖励;工业企业首次“小升规”后连续2年未退出规上工业企业库的,省级财政给予每户5万元的奖励;连续3年未退出的,再给予每户10万元的奖励等。